НеИзбранные люди: как работают хокимы Ташкента
Вопросы об эффективности работы градоначальников поднимались неоднократно. Если президента и депутатов Олий Мажлиса выбирает народ, то хокимов до сих пор назначает президент. И это при том, что Шавкат Мирзиёев ещё во время своей первой избирательной кампании заявлял, что руководить городом может только человек, которому жители отдали свои голоса
Однако, несмотря на то, что начался уже третий срок Мирзиёева, изменений в законодательстве о выборах хокимов так и не случилось. Хук решил вспомнить, чем отличились хокимы Ташкента начиная с Рахмонбека Усманова и что ждёт столицу в ближайшие годы
Снос гаражей, борьба с бездуховностью в рекламе и похороны ташкентского трамвая — Рахмонбек Усманов
***
Рахмонбек Усманов занимал пост хокима Ташкента и до прихода Мирзиёева к власти. В 2011 году Ислам Каримов назначил Усманова хокимом столицы вместо Абдукаххора Тухтаева. Усманов занимал пост градоначальника дольше всех — став исполняющим обязанности в 2011-м, в марте 2012-го он официально вступил в должность и руководил столицей шесть лет.
Первые два года столица развивалась по накатанному плану: изредка появлялись новости о вырубленных деревьях, несколько раз в год Ташкент сидел без воды и света, а на улице Навои наконец-то ввели в эксплуатацию новостройки на месте бывшего технорынка.
Однако уже к 2013 году Усманов решил кардинально менять столицу — и начал кампанию по сносу гаражей и гаражных кооперативов. Снос гаражей был продиктован программой «Образцовая махалля». Решение вызвало неоднозначную реакцию: демонтаж гаражей часто проводился с нарушениями, а автомобилисты жаловались, что вместо гаражей так и не установили нормальные парковки. За несколько месяцев сотрудники благоустройства снесли около десяти тысяч гаражей. Многочисленные протесты и нарушения привели к тому, что уже к декабрю 2013-го столичная прокуратура подала протест, а в январе 2014-го Усманов отменил своё же постановление. Тем не менее гаражная история не закончилась — в течение нескольких лет их периодически сносили в разных районах Ташкента. До конца 2020 года планировалось заменить все гаражные кооперативы на двух- и трёхэтажные стоянки, однако сейчас проект не найти на портале нормативных актов.
***
Усманов боролся не только с гаражами, но и с безграмотностью. Так, в 2015 году он принялся за наружную рекламу и вывески. Борьба с опечатками и отсутствием узбекского языка в рекламе прикрывалась в том числе «борьбой с двусмысленностью и противоречащим духовности содержанием». Образованные хокимиятом рабочие группы должны были привести рекламные вывески в порядок, разработать единый стиль вывесок и проследить, чтобы реклама не мешала автомобилистам и пешеходам.
***
В 2016 году Рахмонбек Усманов заявил, что для обеспечения безопасности населения в махаллях и районах Ташкента будут установлены системы видеонаблюдения. Однако, как и в случаях с гаражами и стоянками, расходы на установку и обслуживание хоким предлагал переложить на ТЧСЖ. Проект планировали завершить к концу 2016 года, однако сейчас о нём мало что известно.
***
Самым громким заявлением Рахмонбека Усманова на посту хокима стал отказ от трамваев. Усманов, окончивший Автодорожный институт, считал, что трамваи городу не нужны, так как за последние годы в столице стало больше машин, которым требуются более широкие улицы. Так, 90 км трамвайных маршрутов были закрыты, несмотря на протесты общественности, а сами трамваи заменили автобусами Isuzu, дублирующими самые ходовые маршруты.
Именно в период Усманова в Ташкенте начинается масштабная дорожная реформа: строительство расширенной развязки на улицах Мукими, Актепа и на МКАД и проектирование новых станций метро в Юнусабадском районе.
***
В апреле 2018 года Рахмонбек Усманов ушёл с поста хокима Ташкента и стал первым заместителем начальника «Узавтотранса». А уже через полгода Кенгаш народных депутатов Ташкента утвердил кандидатуру Усманова на должность хокима Юнусабадского района. Там Усманова будет часто критиковать новоиспечённый градоначальник Джахонгир Артыкходжаев.
В 2021 году Шавкат Мирзиёев назначил Усманова первым заместителем министра транспорта. Помимо этого, Рахмонбек Усманов также занял должность начальника столичного метрополитена.
***
Не все решения бывшего хокима были негативными. За годы работы Усманова Ташкент стал городом-побратимом туркменистанского Ашхабада, был открыт Экопарк. Тем не менее большая часть планов хокима так и осталась на бумаге либо была реализована частично: в частности, программа «Современная махалля», в рамках которой в каждой махалле должны были открыться библиотеки.