![](https://hook.report/wp-content/uploads/2023/12/212.jpg)
Противоречивые новости на 2 декабря
Главной новостью, всполошившей общественность на этой неделе, стало одобрение закона об ответственности за дискредитацию правоохранителей в интернете.
Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса приняли закон о введении ответственности за публикацию в интернете фото и видео о работе сотрудников правоохранительных органов «с целью их дискредитации». Согласно новому закону, за размещение таких материалов в интернете предусмотрен штраф в размере 50 БРВ (около 17 млн сумов) или арест до 15 суток. Эту норму включили в законопроект о поправках в кодексы «в связи с совершенствованием системы безопасности дорожного движения», хотя она не имеет отношения к этой области. Закон направлен на рассмотрение Сената.
Законопроект вызвал критику общественности, поскольку он не проходил никаких публичных обсуждений и не был получен срез общественного мнения по этому поводу. Некоторые эксперты считают, что новый закон может стать инструментом для подавления свободы слова и ограничения доступа к информации. В то же время представители МВД утверждают, что новый закон не направлен против журналистов и общественности, а лишь защищает права сотрудников правоохранительных органов.
Глава Антикоррупционного агентства выступил против закона о дискредитации правоохранителей
Директор Агентства по противодействию коррупции Акмал Бурханов выступил против предложения закона, который может трактовать съёмку на видео сотрудников правоохранительных органов и публикацию их в сети как дискредитацию. Он отметил, что такие действия являются незаконными и могут привести к множеству проблем и недоразумений. Бурханов подчеркнул, что даже сейчас существует ответственность по закону за дискредитацию сотрудников ОВД, и считает целесообразным пересмотреть данную норму.
Глава Антикоррупционного агентства указал на то, что отсутствие конкретных правил в этом вопросе может вызвать серьёзные последствия. Например, если сотрудника внутренних дел снимут на видео во время чаепития и опубликуют в сети, то он может обвинить автора в дискредитации и привлечь его к ответственности. Бурханов призывает пересмотреть данную норму и оставить обязанность привлечения к ответственности за дискредитацию правоохранительных органов и органов внутренних дел на правоохранительных органах и ОВД.
Открытых данных в стране станет больше
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ о совершенствовании системы противодействия коррупции и повышении эффективности системы общественного контроля за деятельностью государственных органов.
Согласно документу, с 1 декабря 2023 года расширяется перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных. В частности, это касается информации о единой онлайн-очереди паломников, состоящих в очереди для выезда в хадж, об очереди (списке) заявлений, поданных для приёма детей в государственные детские сады, о внутриведомственном порядке закупочной комиссии, о вакансиях в центральных, региональных организациях и организациях системы, условиях приёма на работу, требованиях к кандидатам и о подлежащих представлению документах, а также о грантах и проектах социального заказа.
За вымогательство с помощью дипфейков можно будет получить уголовку
Сенат Олий Мажлиса Узбекистана одобрил закон, направленный на борьбу с участившимися случаями блокировки аккаунтов и каналов на мобильных устройствах, в социальных сетях и мессенджерах. Изменения также включают ответственность за подделку фотографий и биометрических данных.
Закон поможет сократить случаи мошенничества и нарушений, связанных с цифровыми технологиями, и защитить интересы граждан Узбекистана.
Кредит Национальной телерадиокомпании и долги по нему перед госфондом будут покрыты из госбюджета
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев утвердил дополнительную финансовую помощь Национальной телерадиокомпании Узбекистана (НТРК). По новому постановлению, пеня за задержку платежей по кредиту, выданному Фондом реконструкции и развития в соответствии с постановлением президента от 2016 года, будет списана. Срок займа продлён с 10 до 13 лет, а доля государственного бюджета в погашении долга увеличена до 93 процентов.
Изначально планировалось, что кредит в размере 22,5 млн евро будет погашен компанией и государством равными долями, но компания не выполняла свои обязательства. Теперь объём государственных средств составит 1,03 млн евро за полугодие, а НТРК начнёт выплачивать долг с 2024 года. Всего из госбюджета будет выделено 21,1 млн евро на кредит Национальной телерадиокомпании Узбекистана, что на 10 млн евро больше, чем планировалось.
При этом НТРК должна получить 555,94 млрд сумов из госбюджета на 2023 год, что больше бюджета двух палат парламента, ряда министерств и комитетов.
На узбекский переведут тысячу книг, пятая часть которых — научно-популярные
Принят Указ президента «О мерах по реализации проекта «Тысяча книг для молодёжи», согласно которому 1000 всемирно известных книг будут переведены на узбекский язык Агентством по делам молодёжи. Не менее 20 процентов из них будут научно-популярными. Составлять список книг для перевода ежегодно будет экспертный совет.
Кроме того, будет создано специальное мобильное приложение для сбора литературы на узбекском языке c бесплатным доступом для населения. Перевод и публикация книг осуществляются в несколько этапов, а госзакупки, связанные с переводом, подготовкой и печатью книг, — путём отбора лучших предложений среди претендентов и проведения тендера.
Узбекский павильон на Венецианской биеннале посетили более четверти миллиона людей
Узбекистан завершил своё участие в 18-й Венецианской архитектурной биеннале, где был представлен Национальный павильон. В рамках проекта Unbuild Together: Archaism vs. Modernity было продемонстрировано богатое архитектурное наследие Узбекистана, включая древние крепости Каракалпакстана, хорезмскую цивилизацию и кирпичи из Бухары. Выставку посетили более 260 000 человек за 6 месяцев работы.
Вводится система штрафных баллов для водителей
С 1 декабря 2023 года в Узбекистане вводится система начисления штрафных баллов за нарушения ПДД. Основная цель нововведения — повышение безопасности дорожного движения и предотвращение повторных нарушений. За каждое нарушение водителям будут начисляться отдельные штрафные баллы в течение 12 месяцев, а превышение установленного количества баллов приведёт к лишению водительских прав. Водителям, не совершившим нарушений в течение года, будут предоставлены меры стимулирования в виде сокращения штрафных баллов при последующем начислении.
Штрафные баллы будут начисляться государственной службой безопасности дорожного движения МВД в автоматизированной электронной системе без учёта человеческого фактора. Нарушения будут оцениваться на основании 12 штрафных баллов в течение года, и их начисление будет происходить с даты первого нарушения водителем до того же дня следующего года. Штрафные баллы за каждое правонарушение будут начисляться отдельно и суммироваться в случае нескольких административных правонарушений.
Водители, лишённые права управления транспортным средством, по истечении срока административного наказания должны будут повысить свою квалификацию и сдать теоретический и практический экзамены в порядке, установленном для получения водительского удостоверения. Водителям, не нарушившим ПДД в течение года, не будет начисляться первый штрафной балл за первое нарушение ПДД, совершённое в следующем году.
Предлагается начислять штрафы с момента первого нарушения ПДД и регистрировать их в системе E-jarimaball. Когда у водителя накопится 8 баллов, он получит предупреждение через SMS-сообщение, а затем будет ещё раз предупреждён, когда число штрафных баллов превысит 12 и более. Например, за проезд на красный свет светофора планируется начислять 2 штрафных балла, за обгон — 1,5 балла, за превышение скорости — от 0,5 до 2 баллов, за тонировку — 1-2 балла и т. д. Размер и порядок применения штрафных баллов будут обсуждаться в Кабинете министров.
ЦБ предложил сократить субсидии и соцрасходы с настройкой системы адресной помощи нуждающимся
Центробанк предложил уменьшить субсидии и социальные расходы, следует из отчёта о денежно-кредитной политике на 2024—2026 годы. Эти меры положительно отразятся на бюджете страны. Однако после либерализации тарифов на энергоресурсы следует сохранить адресную поддержку населения, отметили в ЦБ.
Сенат согласен с переходом на смешанную избирательную систему
Сенат Олий Мажлиса одобрил конституционные поправки, внесённые в избирательную систему Узбекистана. Эти изменения включают в себя введение смешанной избирательной системы для выборов в Законодательную палату. По новой системе, 75 депутатов будут избраны в одномандатных округах по мажоритарной системе, а остальные 75 — по пропорциональной системе на основе голосов, отданных за политические партии. Для участия в пропорциональной системе партии должны получить не менее 7 процентов голосов. Число сенаторов также будет сокращено со 100 до 65.
Новые поправки предусматривают и реформирование системы избирательных комиссий, включая Центральную избирательную комиссию (ЦИК) и областные, районные и городские избирательные комиссии. Кроме того, глава ЦИК, по новым правилам, не сможет занимать свой пост больше двух сроков подряд.
Поправки вступят в силу после подписания их президентом.
За первое нарушение правил ввоза и использования дронов не будет грозить уголовка
Законодательная палата Узбекистана приняла законопроект, смягчающий ответственность за незаконный ввоз дронов на территорию страны. Предусмотрено введение административной ответственности вместо уголовной за первое нарушение правил ввоза, передачи, приобретения, хранения или использования дронов.
Узбекистан недополучает $5 млрд из-за потерь воды — для их предотвращения начинается программа бетонирования каналов
Cтране не хватает воды, и к 2030 году дефицит может достигнуть 15 миллиардов кубометров, сообщили во время видеоселектора с президентом. Однако даже при недостатке воды её использование в Узбекистане происходит нерационально, особенно в сельском хозяйстве, где расходуется 90 процентов водных ресурсов.
Ежегодно теряется до 14 миллиардов кубометров воды, что составляет 36 процентов от общего объёма, из-за прогона воды по земляным каналам. В результате потерь воды экономика каждый год теряет до 5 миллиардов долларов доходов.
С учётом этих факторов президент объявил о проведении «ударного года по бетонированию каналов». Цель — бетонирование 1 500 километров каналов в следующем году, что в 4 раза превышает текущий показатель. К 2025 году планируется забетонировать не менее 2 тысяч километров каналов.
Новостройки не будут подключать к энергосетям, если это будет их перегружать — Минэнерго
Министр энергетики Узбекистана Журабек Мирзамахмудов во время «Правительственного часа» в Законодательной палате Олий Мажлиса отвечал на вопросы депутатов относительно нагрузки на энергетическую инфраструктуру при строительстве многоэтажных зданий.
Он заявил, что Минэнерго теперь принимает более жёсткую позицию, выдавая технические условия для подключения новых объектов к электро- и газоснабжению только после тщательного анализа текущей нагрузки и планирования развития регионов. Раньше разрешение автоматически выдавалось через «Единое окно».
Мирзамахмудов также отметил, что технические условия выдаются даже для маломощных потребителей, и иногда инвесторам предлагается самим обеспечить электросеть и установить трансформаторы.
Узбекистан получит $50 млн на ускорение развития IT-сферы
Всемирный банк утвердил льготный кредит в размере 50 млн долларов для реализации проекта «Цифровая инклюзия в Узбекистане». Проект предназначен для расширения доступа молодых людей в сельских и отдалённых районах к получению навыков работы с цифровыми технологиями и возможностям трудоустройства в сфере услуг, основанных на информационных технологиях.
Узбекистан планирует трансформироваться в центральноазиатский хаб информационных технологий, увеличить экспорт IT-услуг до 5 млрд долларов в год и обеспечить занятостью 300 тысяч молодых людей в IT-секторе к концу текущего десятилетия.
В рамках проекта будут запущены до 11 региональных ITES-центров по всей стране, обучено около 6200 молодых людей по программам развития основных профессиональных навыков, а также трудоустроено около 9000 молодых людей в заинтересованных ITES-компаниях. Также будут разработаны нормативно-правовые документы, необходимые для создания благоприятных условий для деятельности иностранных и местных ITES-компаний в Узбекистане.
Благодаря проектным мероприятиям около 240 новых ITES-компаний станут резидентами IT-Park и начнут свою операционную деятельность в Узбекистане.
В Узбекистане впервые осудили по статье за гендерную дискриминацию
В Ташкенте предприниматель был оштрафован на 20 БРВ (по 6,6 млн сумов) за запрет женщинам посещать его кафе после 22:30. Руководитель кафе и его сотрудник были привлечены к ответственности по статье о пропаганде дискриминации по половому признаку.
На заседании суда 29 ноября руководитель кафе Sahil Street Food (Sahil Truck) признал свою вину и сообщил, что в заведении установлены шатры, которые закрыты специальным занавесом, из-за чего некоторые мужчины и женщины «совершают разные неприличные действия». По его словам, по этой причине было решено ограничить посещение женщин после 22:30.
Журналистка Инобат Ахатова написала об этом в президентский портал и направила заявление в органы внутренних дел, поскольку это нарушает принципы равенства прав мужчин и женщин и совершается дискриминация по признаку пола. Судья А. Мирзаханов привлёк правонарушителей к ответственности по статье 189−2 Кодекса об административной ответственности. Каждый из них оштрафован на максимальную сумму — 20 БРВ (6,6 млн сумов).
Это первое судебное дело, связанное с новой статьёй о гендерной дискриминации, в Узбекистане.