Угрожает ли энергетический коллапс Узбекистану: Пакистанский опыт
Энергетический кризис — это ситуация, когда спрос на энергию превышает предложение. Энергия необходима для функционирования всех ресурсов, и энергетический кризис напрямую влияет на все секторы экономики, такие как сельское хозяйство, промышленность, безработица, бедность, более низкий ВВП и более высокая инфляция.
Хук решил разобраться, как Пакистан переживал эпоху энергетического коллапса и какие решения может перенять Узбекистан, чтобы избежать критической ситуации.
Обзор энергетического сектора Узбекистана
Энергетический сектор Узбекистана базируется преимущественно на угле, газе и нефти. Однако с увеличением населения и экономического роста спрос на энергию растёт быстрыми темпами. Устаревшая инфраструктура, недостаток инвестиций в энергетический сектор и низкая эффективность использования ресурсов только усугубляют ситуацию.
В январе 2022 года Узбекистан столкнулся с крупным энергетическим кризисом, когда большая часть страны оказалась затронута блэкаутом, вызванным перегрузкой энергетической системы. В 2023 году ситуация с энергосектором остаётся критической — в столице и регионах всё чаще прибегают к веерным отключениям электричества, а энергокомпании отчитываются о колоссальных убытках.
Откуда Узбекистан берёт энергию
Основные источники энергии в Узбекистане — природный газ, уголь, гидроэнергия и возобновляемые источники энергии.
Природный газ является основным источником энергии. В 2022 году на его долю приходилось 52,3 процента общего потребления энергии в стране. Уголь — второй по величине источник энергии в Узбекистане. В 2022 году на долю угля приходилось 22,3 процента общего потребления энергии в стране.
Гидроэнергия является третьим по величине источником энергии в Узбекистане. В 2022 году на её долю приходилось 16,3 процента общего потребления энергии в стране.
Возобновляемые источники энергии (солнечная, ветровая, геотермальная и биомасса) в 2022 году составляли лишь 9,1 процента общего потребления энергии в стране. При этом правительство Узбекистана планирует увеличить долю возобновляемых источников энергии в общем энергетическом балансе страны до 25 процентов к 2030 году.
Откуда Пакистан получает энергию
Гидроэнергия, нефть и природный газ являются тремя основными энергетическими ресурсами Пакистана, используемыми для удовлетворения энергетических потребностей экономики. Согласно EAW 2013, доля производства энергии в Пакистане составляла 36 процентов от гидро- и ядерных источников, около 35 процентов — от источников, работающих на мазуте, 29 процентов — от источников, работающих на газе, и 0,1 процента — от угольных электростанций.
Из-за ограниченных запасов нефти и политической системы Пакистан импортирует большое количество нефтепродуктов из стран Ближнего Востока, особенно из Саудовской Аравии.
Параллели между энергетическими системами Пакистана и Узбекистана
Узбекистан и Пакистан имеют ряд сходств в своих энергетических системах, включая:
• высокую зависимость от импорта электроэнергии;
• устаревшие электростанции;
• растущий спрос на электроэнергию.
Причины энергетического коллапса в Пакистане
Как и многие страны, Пакистан является одной из энергетически интенсивно развивающихся экономик. Энергетические потребности покрываются за счёт больших объёмов импорта нефти. Несмотря на увеличение населения и экономический рост, выработка собственной энергии слабо развита. Потери при передаче электроэнергии и устаревшая инфраструктура также повлияли на рост дефицита энергии.
В 1970-х годах правительство запустило массивные плотины Мангла и Тарбела, которые обеспечили страну электроэнергией на некоторое время. Однако после периода сильного экономического роста в 1980-х годах спрос на энергию резко возрос, а предложение и инфраструктура не могли за ним угнаться. По мере роста населения Пакистана и развития промышленности ситуация продолжала ухудшаться.
Энергетический кризис в Пакистане начался в 1990-х годах. Основной его причиной стало истощение гидроресурсов. В 1994 году правительство приняло новую энергетическую политику, которая поощряла строительство тепловых электростанций. Следующие несколько лет засушливых сезонов привели к снижению выработки электроэнергии на ГЭС.
В начале 2000-х годов в Пакистане произошёл серьёзный энергетический коллапс, оказавший негативное влияние на экономику и общественную жизнь страны. Энергетический сектор Пакистана пострадал от ряда проблем, включая:
ㅤ
• отсутствие координации между правительственными министерствами и ведомствами. Политическая нестабильность и коррупция затрудняли принятие решений и реализацию проектов в энергетическом секторе;
• значительная неэффективность, включая 30 процентов потерь при передаче и распределении электроэнергии. Рост урбанизации и ненадлежащее управление энергетическими потребностями граждан привели к тому, что спрос на электроэнергию опережает её предложение;
• широко распространённое воровство электроэнергии;
• нехватка денег из-за проблем с экономикой. Высокие промышленные тарифы сделали пакистанский экспорт неконкурентоспособным.
Дополнительные причины энергоколлапса
• Недостаток инвестиций в энергетический сектор
Недоинвестирование в новые генерирующие мощности привело к тому, что разрыв между спросом и предложением на электроэнергию продолжал расти.
• Рост спроса на энергию
Растущая экономика страны привела к увеличению спроса на энергию. Ожидаемый рост в 5 процентов ежегодно превзошёл, достигнув 10 процентов в 2007—2008 годах, что стало значительной нагрузкой на уже несовершенную энергетическую систему.
• Изношенность энергетического оборудования
Эксплуатация старого энергетического оборудования, построенного в 1960—1970-х годах, ухудшила его эффективность и надёжность, что оказало отрицательное влияние на производство электроэнергии.
• Зависимость от ископаемого топлива
Постепенное исчерпание запасов природного газа и нефти привело к увеличению зависимости от импорта этих ресурсов, что стало финансовой и энергетической уязвимостью для страны.
Попытки решения проблемы
В исследованиях 2004 WAPDA говорилось, что в среднем энергопотребление будет расти с каждым годом на 5 процентов, и к 2007 году Пакистан ожидает энергокризис. Но спустя время спрос вырос не на 5 процентов, а на 10 в 2007—2008 годах, что привело к энергокризису в стране.
В 2005 году премьер-министр Шаукат Азиз запустил долгосрочную программу энергетической безопасности. Целью было развивать энергетическую инфраструктуру, в том числе с помощью приватизации и привлечения иностранных энергетических компаний.
В 2006 году премьер-министр встретился с официальными лицами министерства нефти Саудовской Аравии, предлагая им инвестировать в энергетический сектор Пакистана. Чтобы снизить зависимость от ископаемого топлива, страна искала возможности развивать альтернативные источники энергии, включая гидроэнергию и другие возобновляемые источники.
В 2010 году Пакистан объявил о национальном энергетическом плане, но он был встречен скептицизмом из-за того, что включал в себя высмеиваемые меры по сохранению энергии, такие как запрет на ночные свадебные вечеринки и неоновые рекламные щиты.
Для решения энергокризиса в Пакистане власти предприняли следующее:
• строительство плотины Диамер-Баша;
• увеличение производства электроэнергии за счёт строительства новых электростанций. Увеличение генерирующей мощности страны. Правительство подписало несколько контрактов с независимыми производителями электроэнергии (IPP) на строительство новых электростанций. Эти электростанции начали работать в начале 2010-х годов и помогли облегчить энергодефицит;
• увеличение импорта нефти из Саудовской Аравии.
Хоть это и помогло увеличить генерирующую мощность страны, но проблема не была полностью решена. Несмотря на то что потери электроэнергии в сетях передачи снизились незначительно (с приблизительно 25-28% до 20% к 2015 году), темп и степень улучшения остаются ниже, чем было достигнуто во многих других развивающихся странах. Продолжающиеся высокие потери в электросетях сопровождаются серьёзными финансовыми издержками для энергокомпаний и правительства.
Последствия энергетического коллапса для Пакистана
Энергетический кризис в Пакистане стал одной из ключевых преград для экономического роста. В 2013 году правительство Пакистана и Международный валютный фонд (МВФ) подписали соглашение о займе в размере 6,7 миллиарда долларов.
Нехватка электроэнергии оказала разрушительное воздействие на экономику Пакистана. Производительность текстильной, цементной и машиностроительной промышленности снизилась во время кризиса 2007—2009 годов. Это также привело к росту цен на товары и услуги. Нехватка электроэнергии оказала негативное влияние на качество жизни людей Пакистана. Отключения длились до 20 часов в день. Эксперты считают, что слабое электроэнергетическое хозяйство страны привело к снижению темпов роста ВВП на 2 процента в год.
Между тем промышленные потребители сталкивались с высокими тарифами на электроэнергию, которые были намного выше, чем в соседних странах, что делало экспорт Пакистана неконкурентоспособным на мировых рынках. А более высокие цены на электроэнергию привели к инфляции, что увеличило стоимость жизни для потребителей и домохозяйств по всей стране.
Параллели между энергетическими системами Пакистана и Узбекистана
Узбекистан и Пакистан имеют ряд сходств в своих энергетических системах, которые могут привести к возможному энергетическому коллапсу в Узбекистане.
Обе страны в значительной степени зависят от ископаемого топлива для производства электроэнергии. В Узбекистане на ископаемое топливо приходится около 85 процентов производства электроэнергии, а в Пакистане — около 70 процентов. Это делает обе страны уязвимыми для колебаний цен на нефть и газ, а также для политических потрясений в странах-поставщиках.
И Узбекистан, и Пакистан имеют относительно небольшую базу возобновляемых источников энергии. В Узбекистане возобновляемые источники энергии обеспечивают лишь около 5 процентов производства электроэнергии, а в Пакистане — около 10 процентов. Это означает, что обе страны не могут рассчитывать на возобновляемые источники энергии для компенсации роста спроса на электроэнергию. Повышение доли возобновляемых источников энергии может помочь обеим странам разнообразить свои источники энергоснабжения и снизить зависимость от нестабильных рынков нефти и газа.
Старые и изношенные энергетические сети. В Узбекистане средний срок службы электростанций составляет более 30 лет, а в Пакистане — более 20 лет. Устаревшая инфраструктура может не справиться с растущим спросом на энергию и повышенными нагрузками, что приводит к длительным отключениям электроэнергии и серьёзным нарушениям в экономике и повседневной жизни населения.
Оба региона подвержены экстремальной жаре и засухе, которые влияют на производство электроэнергии на ГРЭС. Также высокие температуры в большую часть года приводят к увеличению потребления электроэнергии из-за работы кондиционеров и охлаждающих систем. Увеличение потребления приводит к частым отключениям света.