Революционный дайджест на 29 октября
Самой нейтральной новостью прошедшей недели стало то, что в Узбекистане не ухудшается, но и не улучшается ситуация с верховенством закона
Узбекистан занял 78-е место из 142 возможных в очередном ежегодном рейтинге верховенства права, который публикуется международной неправительственной организацией World Justice Project (WJP). Эту же позицию страна занимала в прошлом году
Наибольшие проблемы в правовой сфере у нас связаны с открытостью властей и ограничениями полномочий государства. При этом авторы рейтинга отмечают, что верховенство закона слабеет во всём мире
«Новые правила этики для адвокатов приведут к уничтожению профессии» — законопроект
Палата адвокатов Узбекистана разработала проект обновлённых Правил профессиональной этики адвоката (ППЭА), вызвавший негодование у юридической общественности. Один из предложенных пунктов, а именно пункт 55, предусматривает запрет на обсуждение государственных органов и их должностных лиц в СМИ и социальных сетях, а также запрещает размещение материалов, которые могут создать у граждан чувство недоверия к реформам в стране. Представители Палаты объясняют эту меру необходимостью сохранения общественного порядка, но критики считают, что такой запрет лишает адвокатов свободы слова и мнения, противоречит конституционным правам граждан.
Юристы и правозащитники высказывают опасения относительно будущего адвокатуры, если новые правила вступят в силу. Они полагают, что ограничения, предусмотренные проектом Правил, превышают разумные рамки и противоречат конституционным гарантиям свободы мысли и слова. Особое беспокойство вызывает пункт 19, запрещающий критически обсуждать профессиональные и деловые качества коллег и других лиц в СМИ и социальных сетях. Критики считают, что такое ограничение свободы слова является необоснованным и нелогичным.
Руководство Палаты адвокатов Узбекистана позже заявило, что не согласно с предлагаемым пунктом 55 и выступает против его внесения в Правила профессиональной этики адвокатов. Они призвали адвокатов внести свои предложения в письменной форме относительно проекта Правил.
США поддерживают реформы последних лет в Узбекистане
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев встретился с администратором USAID Самантой Пауэр во время её визита в страну. USAID является крупнейшим донором в развитии Узбекистана и реализует проекты в различных сферах. Пауэр высоко оценила проведённые реформы, но также подчеркнула необходимость дальнейшего прогресса в упрощении инвестиций и борьбе с бюрократией и коррупцией.
«Видя приверженность президента в отношении конструктивной оппозиции, свободной прессы, необходимость которой он признаёт, того, что нужно сделать для разоблачения коррупции, когда она происходит, я думаю, мы с нетерпением ждём прогресса и в этих областях — дополнительного прогресса», — заключила руководитель USAID.
Узбекистан получит финансовую помощь для борьбы с угрозой эпидемий
USAID выделит Узбекистану более $14 млн на различные программы. В рамках пятилетней программы «Узбекистан, свободный от туберкулёза» будет инвестировано дополнительно $3,2 млн для продвижения реформ в здравоохранении и борьбы с туберкулёзом. Ещё $4 млн будет направлено на усиление борьбы с угрозами эпидемии и пандемии, включая улучшение работы лабораторий и системы наблюдения ЧС.
Кроме того, $3,5 млн будет выделено на укрепление бизнеса и частного сектора в области туризма ИКТ и «зелёной» экономики, а также на укрепление областных и местных органов власти в рамках новой программы.
Президент предложил ввести более строгий контроль за расходованием бюджетных средств
Шавкат Мирзиёев объявил о новых мерах по укреплению бюджетной дисциплины в стране. Теперь за каждой статьей государственного бюджета будут назначены конкретные ответственные лица. Президент поручил внести поправки, запрещающие заключение прямых договоров, если планируется использование бюджетных средств.
Шавкат Мирзиёев отметил, что создание необходимых условий для развития экономики и увеличения доходной базы регионов станет основной задачей правительства и хокимов. Он подчеркнул, что назначение конкретных ответственных лиц за каждую статью бюджета поможет обеспечить прозрачность и эффективность расходования государственных средств. Президент призвал хокимов активно развивать местные предприятия и увеличивать поступления в бюджет, чтобы обеспечить устойчивость экономики страны.
Проблемы с водопользованием в стране усугубились, несмотря на большие инвестиции
В Узбекистане за два года выделено почти $2 млрд на водное хозяйство, но проблемы с потерей воды и состоянием насосов лишь усугубились. На совещании президент подчеркнул необходимость увеличения ассигнований на бетонирование оросительных каналов и внедрение водосберегающих технологий. В планах на 2024 год выделить ещё 1,7 трлн сумов и кредиты на 300 млн долларов.
Министр водного хозяйства Шавкат Хамраев отметил, что неэффективная работа ирригационных систем связана с недостаточным бетонированием каналов, что приводит к потере около 40 процентов воды при поливе. Президент высказал критику по поводу напрасной траты водных ресурсов и поручил провести бетонирование более 300 каналов. Введение водосберегающих технологий также стало приоритетом, и планируется расширение их применения на 300—400 тысяч гектаров ежегодно, чтобы достичь общей площади в 2 млн гектаров к 2030 году.
Себестоимость питьевой воды в стране предлагается снизить за счёт внедрения «зелёных» источников энергии
На совещании президента было озвучено, что себестоимость питьевой воды в отдельных регионах страны очень высока. В Ташкенте один кубометр воды стоит 448 сумов, а в других регионах — в 5—6 раз дороже. При этом треть суммы составляют затраты на электроэнергию.
Президент поручил хокимам областей снижать себестоимость питьевой воды, в том числе за счёт внедрения «зелёных» источников энергии, т. к. стоимость производства электричества с солнечных электростанций, к примеру, вдвое ниже.
Проекты, связанные с питьевой водой, будут согласовываться с местными депутатами
Шавкат Мирзиёев также провёл совещание по вопросам улучшения питьевого водоснабжения и системы канализации в регионах, где была обсуждена замена старых насосов на энергосберегающие аналоги и пересмотр стоимости водохозяйственных проектов. Теперь новые проекты будут вноситься на рассмотрение местных Кенгашей после изучения на местах и одобрения жителей, а информация о них будет подлежать публичному разглашению для усиления общественного контроля.
Налоговая будет формировать часть отчётов за предпринимателей
Кабмин принял постановление о формировании отчётности по ряду налогов со стороны налоговых органов. Это решение позволит создать удобства для предпринимателей и упростить налоговое администрирование. Сгенерированная отчётность будет отображаться в личном кабинете налогоплательщика, а исправление технических ошибок в чеках можно будет производить до конца отчётного периода.
Начиная с 1 января 2024 года формирование отчётности будет доступно для НДС, налога с оборота, а также имущественного и земельного налогов для юрлиц.
Лимит суммы микрокредитов может вырасти — ЦБ рассчитывает, что так будет проще начать бизнес
Центральный банк Узбекистана предложил увеличить лимит по микрозаймам с 50 до 100 млн сумов для физических лиц. Регулятор считает, что растущий спрос населения на микрофинансовые услуги требует облегчения условий для удовлетворения его потребностей в этих услугах.
При этом ЦБ ожидает, что увеличение лимита до 100 млн сумов позволит активной части населения стать самозанятыми или начать своё дело.
Начиная с 1 января 2024 года формирование отчётности будет доступно для НДС, налога с оборота, а также имущественного и земельного налогов для юрлиц.
Отменено «мобильное рабство» — теперь можно менять мобильного оператора, сохраняя свой номер
Министерство цифровых технологий Узбекистана отменило «мобильное рабство», предоставив абонентам мобильной связи возможность сохранить свой номер при переходе к другому оператору. Для этого был запущен специальный сайт MNP Uzbekistan, где пользователи могут подать заявку на перенос своего номера. Перенос номера занимает не более восьми рабочих часов, а каждый оператор устанавливает размер единоразовой платы за услугу.
При смене оператора привязка номера к банковским картам и приложениям сбрасывается, поэтому пользователи должны будут заново привязывать номер к картам через банкомат или банк. Однако данные в платёжных приложениях будут восстановлены после повторного подключения SMS-информирования номера.
Менять оператора можно неограниченное количество раз, но с момента предыдущего переноса должно пройти минимум 30 дней.
Регистрацию IMEI в Узбекистане упростили
В Узбекистане упростили порядок регистрации IMEI. Теперь физические лица могут зарегистрировать два мобильных устройства, привезённых с собой из-за границы и задекларированных, без уплаты таможенных сборов. Кроме того, срок пользования телефонами для иностранцев, прибывающих в страну без регистрации, увеличен с 30 до 60 дней.
В системе UzIMEI также внедрена дистанционная биометрическая идентификация (Face-ID) человека при регистрации телефонов.
С ноября повышается стоимость проезда в Ташкенте, однако пересадки будут стоить меньше
С 1 ноября пассажиры общественного транспорта Ташкента столкнутся с повышением тарифов, о чём сообщила компания «Тошшахартрансхизмат». Фиксированный тариф за проезд на одном виде общественного транспорта составит 2 000 сумов при оплате наличными и банковскими картами, а при использовании транспортной карты ATTO — 1700 сумов. При пересадке в течение часа с одного автобуса на другой при оплате картой ATTO необходимо будет заплатить 700 сумов. Однако поездки на третьем и четвёртом автобусах в течение часа будут осуществляться бесплатно. Кроме того, введены скидки при пересадках с автобуса на метро, с одной линии метро на другую и с метро на автобус.
Ранее решение о повышении тарифов и введении скидок при пересадках неоднократно откладывалось.