Что за QR-коды

10 декабря 2025 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал Указ «О дополнительных мерах, направленных на популяризацию безналичных расчётов и сокращение доли теневой экономики». Помимо отмены возможности оплачивать некоторые категории товаров и услуг с помощью наличных, указ регулирует разработку и внедрение единого QR-кода для приёма платежей в сфере торговли и оказания услуг. Простыми словами — вместо QR-кодов платёжных приложений у бизнеса должен быть уникальный код, которым можно оплачивать товары и услуги через любое банковское или платёжное приложение.

Кроме того, требование уникального QR-кода с лета станет обязательным — за продажу товаров и услуг без предоставления использования уникального кода, равно как и продажа без фискального чека будет караться штрафами от 5 миллионов сумов. Центральный банк считает, что внедрение QR-кодов положительно скажется на сокращении теневой экономики и облегчит бизнесу жизнь: теперь предпринимателям не обязательно приобретать POS-терминалы для расчётов, а вся необходимая налоговая информация будет рассчитываться автоматически.

Эксперты отмечают, что необходимости в установке QR-кодов для предпринимателей, работающих на экспорт товаров и услуг, нет:

«Нет, необходимости нет. Такая оплата будет работать только для расчётов с физическими лицами. Юридические лица не смогут оплатить с расчётного счёта по QR-коду, их расчёты останутся прежними: через платёжное поручение.

С введением новой системы не взимается ежемесячное отчисление социального налога, а также нет уменьшения налогооблагаемой прибыли в 1 миллион сумов, как это было ранее. Теперь вы платите только 1 % с суммы, поступившей либо по куару, через платёжное поручение, либо в валюте по экспортному контракту.

Я попробовала зарегистрироваться как самозанятая и выставить счёт. Приложение позволяет это сделать только через номер телефона, а значит, процесс предназначен для расчётов с физлицами, юрлиц это не касается и для них всё остаётся, как было. Налог будет удерживаться сразу с суммы поступления.

Из других важных моментов: с этого года если юрлицо переводит самозанятому любые средства, то необходимо будет составлять отдельный отчёт по этой транзакции, удерживать налог в 1 % и оплачивать его в налоговой», — Ирина Голоян, главный бухгалтер и основательница фирмы SLM FRIENDLY BOX.

Кто отвечает за QR-коды

Сейчас приобрести QR-код для ведения предпринимательской деятельности можно через приложение Paynet Xolis. При этом с момента внедрения QR-кодов предприниматели столкнулись с негативными проблемами — многих владельцев бизнеса принуждали устанавливать приложение сотрудники хокимиятов и налоговых органов. После резонанса в социальных сетях Налоговому комитету пришлось опубликовать официальное заявление, в котором указывалось, что установка приложения осуществляется на добровольной основе и никто не может заставить предпринимателей сделать это.

Почему именно Paynet отвечает за разработку приложения? В августе 2025 года вышло постановление № 247, согласно которому цифровые платформы, занимающиеся разработкой QR-кодов, не могут быть резидентами IT-парка или пользоваться специальными налоговыми режимами. Среди всех платформ только Paynet полностью соответствовал требованиям.

«В рамках исполнения постановления президента № 247 не предусмотрено проведение тендеров, конкурсов или отбора отдельных компаний для разработки платформ по генерации QR-кодов для индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц.

Постановление устанавливает требования к функциональности решений, а не предоставляет какие-либо эксклюзивные права или специальные условия отдельным участникам рынка. Любая платёжная система или финтех-компания, соответствующая требованиям, вправе разработать собственный продукт и оказывать такие услуги предпринимателям.
Сегодня на рынке Узбекистана уже действует достаточное количество платёжных и финтех-компаний, которые имеют техническую и правовую возможность создавать аналогичные решения и работать в рамках действующего законодательства.

Таким образом, платформа Paynet была разработана на общих рыночных основаниях, без участия в тендерах и без предоставления каких-либо преференций со стороны государственных органов. Выбор в пользу нашей платформы со стороны отдельных пользователей был обусловлен готовностью решения и его соответствием требованиям постановления, а не особым статусом компании», — Зумрад Арабжанова, руководитель отдела контента и коммуникаций Paynet.

В декабре, до обязательного введения QR-кодов, на площадке было зарегистрировано до 200 тысяч пользователей. В Xolis автоматически выполняются налоговые и расчётные операции на основе уже зафиксированных, а налоговая ставка от оборота применяется в размере 1 %. Все операции проходят фискализацию и учитываются системой без необходимости вводить данные самостоятельно.

«Взаимодействие предпринимателей с платформой Xolis направлено на упрощение повседневной работы, снижение административной нагрузки и сокращение затрат, связанных с запуском и ведением бизнеса.
Приведу конкретные примеры.
Предприниматель может зарегистрироваться как ИП или самозанятый удалённо за 5 минут, без очередей и посещения налоговой инспекции, центра услуг «Ягона дарча» и банка. Если человек решил открыть торговую точку или заняться оказанием услуг, то регистрация проходит онлайн в мобильном приложении, для этого даже не нужно выходить из дома.

Xolis автоматически формирует и сдаёт отчётность. Предпринимателю не нужно глубоко разбираться в бухгалтерии или нанимать бухгалтера на старте. Например, владелец небольшого кафе или магазина может сосредоточиться на работе с клиентами, а не на бумагах и сроках сдачи отчётов. И так как налог уплачивается автоматически, предпринимателю нет необходимости составлять отчёт и погашать недоимки в налоговые органы.

Для начала работы через Xolis не требуется покупка специализированного кассового, фискального или учётного оборудования. Все основные операции можно вести через смартфон. Так, предпринимателю в сфере общепита, торговли или услуг не нужно сразу приобретать кассовый аппарат, терминал или другое дорогостоящее оборудование, это особенно важно на этапе запуска.

Платформа позволяет применять налоговую ставку в 1 % вместо ранее применявшихся 4 %, что заметно снижает финансовую нагрузку на малый бизнес. Более того, этот налог удерживается автоматически. При обороте 100 миллионов сумов в месяц предприниматель платит 1 миллион сумов вместо 4 миллионов и экономит средства, которые можно направить на развитие или закупку товаров.

Все операции ведутся в корректном и прозрачном формате, что снижает риск ошибок, штрафов и недоразумений с контролирующими органами. Предприниматель чувствует себя спокойнее при проверках, так как его деятельность оформлена в соответствии с требованиями законодательства», — Зумрад Арабжанова, руководитель отдела контента и коммуникаций Paynet.

Как будет работать QR-код

По словам Зумрад Арабжановой, оплату товаров и услуг через QR-код можно будет выполнять и в сторонних платёжных приложениях (Click, Payme и приложениях банков). Отличие нового QR-кода от тех, что покупатели привыкли видеть в магазинах и кафе, лишь во внутренних процессах.

• После оплаты деньги сразу попадают на электронный кошелёк предпринимателя. Воспользоваться ими можно с телефона без банк-клиента, как это было раньше.

• В момент оплаты с суммы автоматически удерживается 1 % налога в бюджет и формируется фискальный чек.

• Налоговые отчёты формируются автоматически, предпринимателю не нужно загружать отдельные отчёты.

Как сейчас работает ИП и самозанятость и что изменилось

Индивидуальным предпринимателем может стать совершеннолетний гражданин Узбекистана, зарегистрировавшись онлайн на ЕПИГУ или офлайн в Центре госуслуг.

Под ИП попадают определённые виды деятельности, перечисленные в утверждённом государством списке. Для выбранного дела нужно будет рассчитать предполагаемый доход и налоговый режим и уже затем отправляться на регистрацию с паспортом и справкой об уплате госпошлины. После регистрации необходимо открыть расчётный счёт в банке.

При регистрации онлайн можно сэкономить на госпошлине. Кроме того, для неё необходимо получить Электронную цифровую подпись, которая фиксируется на флеш-носителе. ЭЦП — полный аналог обычной подписи и ещё неоднократно пригодится впоследствии. Гражданин может иметь несколько видов деятельности в ИП одновременно.

Оформленные как ИП платят налоги либо по упрощённой, либо по общей системе. К первой относятся налог и НДФЛ в фиксированном размере, а также налог с оборота. К общеустановленной системе относятся налог на прибыль и на добавленную стоимость. Для обоих видов предусмотрены дополнительные сборы: зарплатные при наличии сотрудников и ресурсные в случае использования имущества, земли или водных ресурсов.

Самозанятость появилась в Узбекистане в 2019 году. Такой статус позволяет гражданину работать на дому легально, платить специальный налог, копить трудовой стаж и выйти на пенсию.

При этом для самозанятых предусмотрена упрощённая отчётность: им не нужно вести бухучёт, сдавать налоговую декларацию, делать регистрацию самозанятости, учёт доходов и расходов и уплаты налогов нужно вести в приложении Soliq. Самозанятый не может одновременно быть также трудоустроенным по договору или зарегистрированным как ИП.

С 2024 года некоторые льготы для самозанятых отменили. До этого необходимо было оплачивать только социальный налог в размере 1 БРВ. Начиная с 2024-го льготы остаются только у самозанятых с доходом до 100 миллионов сумов в год, доходы выше этой отметки облагаются налогом для ИП. Получающие от 100 миллионов до 1 миллиарда сумов платят налог с оборота по ставке или в фиксированном размере по ставке 4 % или 2 %, если самозанятые осуществляют электронную торговлю.

Обновления коснулись и списка профессий, по которым можно работать по самозанятости. Так, в действующем с января 2026 года списке отсутствуют:

• репетиторство

• ремонтные работы

• сбор вторсырья

• деревянное зодчество и роспись по тканям

• торговля мороженым, попкорном, газетами и журналами

• пошив и ремонт трикотажных и других изделий

• услуги мастера по ногтям, парикмахера, косметолога

• стирка и глажка на дому

• изготовление изделий из кожгалантереи, бижутерии и брелоков

• изготовление венков, оград, икебан, гирлянд

• реализация аквариумных рыб, декоративных птиц и других животных

• фото- и видеосъёмка

• изготовление и реализация национальных сладостей, кондитерских изделий, солений и закусок, курта, айрана и других

• организация и ведение кружков, услуги гида

• создание и обработка текста

• риелторские услуги

Пополнился список розничной продажей товаров и услуг на маркетплейсах, охраной и использованием объектов нематериального культурного наследия и разведением кур.

С мая 2025 года самозанятые освобождены от уплаты госпошлины при переходе в статус ИП или юрлица, а также могут получить беззалоговый кредит до 50 миллионов сумов или кредит до 150 миллионов сумов.

Изменения, вступившие в силу с января этого года, возвращают налоговую ставку самозанятых до 1 % при обороте до 1 миллиарда сумов, а для ИП отменяется уплата подоходного налога в фиксированном размере.