Итоги саммита

На второй день предполагалось проведение заседаний Совета глав государств — членов ШОС в узком и расширенном формате. В заседании в узком формате принимают участие непосредственно члены Организации, то есть Узбекистан, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, а также Генеральный секретарь ШОС и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС. Встреча в расширенном формате позволяет провести заседание Совета с участием лидеров стран-наблюдателей и приглашённых почётных гостей.

Во время заседания глав государств в узком формате Шавкат Мирзиёев на правах принимающего саммит государства подвёл итоги председательства в рамках ШОС в 2021—2022 годах. В своём выступлении он отметил, что за период председательства было проведено свыше 80 крупных мероприятий, а к подписанию на Самаркандском саммите подготовлен пакет документов из 44 соглашений и решений, касающихся различных сфер сотрудничества. Президент отдельно подчеркнул необходимость сохранять внеблоковый статус ШОС, то есть ненаправленность Организации против кого-либо. Для Узбекистана данный статус представляется важным, так как он соответствует Концепции внешнеполитической деятельности от 2012 года, в котором закреплён внеблоковый статус республики.

Среди 44 принятых документов по итогам Самаркандского саммита можно выделить Комплексный план действий на 2023—2027 годы, Концепцию государств — членов ШОС по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров и «Дорожную карту» по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах государств — членов ШОС.

Особое место занимает деятельность по расширению состава членов Организации. Например, в число принятых документов и решений вошёл Меморандум об обязательствах Ирана в целях получения статуса государства — члена ШОС, а также решение о начале процедуры приёма Беларуси в члены ШОС и предоставлении статуса партнёра по диалогу ШОС Мальдивам, Бахрейну, ОАЭ, Мьянме и Кувейту. Ранее статус партнёра по диалогу ШОС получили Египет, Саудовская Аравия и Катар, подписав соответствующие меморандумы.

Предложения и инициативы Узбекистана

В своей речи на заседании Совета глав государств — членов ШОС в расширенном формате Шавкат Мирзиёев позитивно оценил расширение географического охвата, что, по его словам, лишь подтверждает востребованность Организации. Лидер Узбекистана акцентировал отдельное внимание на наращивании экономической кооперации между странами ШОС путём выстраивания производственных цепочек с более коротким «плечом поставок».

Узбекистан выступил с инициативами по запуску Нового экономического диалога ШОС, организации Недели делового партнёрства регионов государств ШОС, созданию Альянса специальных экономических зон стран ШОС и проведению на ежегодной основе Большой торговой ярмарки ШОС. Отдельное внимание было уделено налаживанию серьёзного взаимодействия в вопросах продовольственной безопасности. В связи с этим предлагается разработать Общие принципы и подход к обеспечению продовольственной безопасности.

Президент Узбекистана также призвал к поддержке проекта по строительству железной дороги Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар.

К другим инициативам узбекской стороны можно отнести предложение по созданию Климатического совета ШОС, повышению эффективности Региональной антитеррористической структуры ШОС, проведению Форума ректоров университетов, Дней культуры и туризма, совместных спортивных мероприятий и универсиад.

В самом конце выступления Мирзиёев не обошёл стороной афганскую проблематику, призвав не ужесточать санкционную политику и дальнейшую изоляцию Афганистана, так как это приведёт к усилению радикализации внутри страны и превращению её в плацдарм для террористических организаций. Кроме того, узбекистанские власти в лице президента предложили учредить специальный Фонд гуманитарной поддержки Афганистана в городе Термезе, так как афганский народ остро нуждается в оказании ему внешней поддержки.

Между делом

Помимо двух заседаний глав государств, в рамках саммита ШОС Шавкат Мирзиёев провёл две встречи в двустороннем формате с лидерами Турции и Индии.

Во время разговора с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом был отмечен прирост торговых показателей между двумя странами на 60 процентов в прошлом году. Количество совместных предприятий превысило две тысячи, а с начала года сумма освоенных инвестиций составила более полумиллиарда долларов.

Турецкие предприятия проявляют высокий интерес к участию в процессе приватизации государственных предприятий в Узбекистане. Энергетическая отрасль была выделена в качестве перспективной за счёт реализации в последние годы проектов на сумму почти один млрд долларов.

В ходе другой двусторонней встречи лидеры Узбекистана и Индии констатировали рост экономического сотрудничества между странами. Например, с начала текущего года товарооборот вырос на 30 процентов, а количество совместных предприятий за последние шесть лет пятикратно возросло.

Намечена реализация инвестиционных проектов в области IT, здравоохранения, фармацевтики, сельского хозяйства и туризма. Узбекистан проявляет интерес к укреплению транспортных связей с Индией посредством использования иранского порта Чабахар.

Во время второго дня саммита ШОС в Самарканде стало известно о новой вспышке конфликта на кыргызско-таджикской границе. В итоге Кыргызстан был вынужден эвакуировать свыше 136 тысяч человек из места конфликта, а 87 человек пострадали. На этом фоне президенты двух стран встретились после окончания саммита ШОС для обсуждения приграничного конфликта. Стороны договорились прекратить огонь и отвести вооружённые силы от линии соприкосновения. Кроме того, была достигнута договорённость об ускорении работы Межправительственной комиссии по делимитации и демаркации государственной границы.

Другим событием, вызывавшим повышенный интерес, являлась встреча в двустороннем формате лидеров России и Индии. Владимир Путин в ходе встречи отметил увеличение поставок удобрений из России в Индию в восемь раз. Премьер-министр Индии в свою очередь выразил надежду на скорое достижение мира (в Украине – прим. Hook.Report), подчеркнув, что «нынешняя эпоха — это не эпоха войн». По словам индийского премьер-министра, вопросы продовольственной и энергетической безопасности, а также доступность удобрений вызывают серьёзную обеспокоенность среди развивающихся стран.

Самаркандская декларация

Главным итогом Самаркандского саммита стало подписание основного итогового документа всеми лидерами государств — членов ШОС. В Самаркандской декларации был выделен целый комплекс вопросов и вызовов стабильности международного порядка.

Государства-члены поддержали устойчивую реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной сделке и призывали всех участников к неукоснительному выполнению своих обязательств. В документе отмечается недопустимость попыток обеспечить собственную безопасность за счёт безопасности других государств, а также сохранение космического пространства свободным от оружия любого вида.

Участники саммита призвали к созданию в Афганистане инклюзивного правительства с участием представителей всех этнических, религиозных и политических групп афганского общества. Подчёркнута необходимость продолжения оказания помощи афганскому народу с учётом складывающейся гуманитарной ситуации.

В Самаркандской декларации участники саммита подтвердили приверженность к отстаиванию и укреплению многосторонней торговой системы, основанной на принципах и правилах Всемирной торговой организации (ВТО), выступив против протекционистских действий и торговых ограничений. Они подчеркнули, что одностороннее применение экономических санкций, кроме принятых Советом безопасности ООН, нарушают международное право и негативным образом сказываются на третьих странах и международных экономических отношениях. Государства — члены ШОС призвали к повышению эффективности ВТО и подчеркнули необходимость скорейшего проведения инклюзивной реформы организации.

***

На этом 22-й саммит ШОС в Самарканде подошёл к своему логическому завершению. Узбекистан передал председательство в Шанхайской организации сотрудничества Индии, где пройдёт следующий саммит в 2023 году, пообещав всячески содействовать индийской стороне в реализации данной ответственной миссии.