Городская цифровизация: как технологии меняют столицы Центральной Азии
Когда-то «города будущего» были лишь утопичной формулировкой авторов-фантастов, но последние десятилетия жизнь в городах становится всё более технологичной. Цифровизация коснулась не только взаимоотношений жителей друг с другом, но и решения ежедневных городских проблем. Вместе с командой IDEA Центральная Азия в рамках программы Go Viral разбираемся, как технологии меняют жизнь в крупнейших городах ЦА и что нас всех ждёт дальше.
Как проходит цифровизация населения в «умном городе»
Формулировка «умный город» впервые появилась в эпоху становления IT-гигантов: изначально её использовали крупные компании, вроде Google и Microsoft, но вскоре термин пошёл в массы. Концепция «умного города» включала в себя связь с единой системой и полностью цифровизированное городское пространство, с помощью которого можно управлять городским имуществом. Сейчас «умный город» — это модель управления городом или населённым пунктом, в которой данные и технологии используются в режиме реального времени, чтобы упростить жизнь его жителям и жительницам и повысить эффективность работы городских служб.
Цифровизацию города можно разделить на несколько главных пунктов
• Установка датчиков измерения или наблюдения. К таким датчикам, например, можно отнести станции измерения воздуха IQAir или системы, фиксирующие количество свободных мест на городских парковках.
• Разработка системы безопасности города. К ней относятся системы городского видеонаблюдения, установка оборудования для вызова экстренных служб и так далее.
• Разработка систем взаимодействия населения с городскими властями и структурами. Онлайн-запись в поликлиники, приложения для отслеживания городского транспорта, установка билетоматов или упрощение процедуры покупки билетов — всё это примеры успешной цифровизации и упрощения взаимодействия в формате «город — население».
• Эффективное использование коммунальных услуг и природных ресурсов. Например, использование отработанной горячей воды для обогрева помещений или постройка зданий из энергосберегающих материалов.
• Оцифровка открытых данных. Возможность получить услуги онлайн или найти необходимые документы без поездки в городские органы — важный шаг цифровизации города.
Примеры «умных городов»
Один из примеров концепции «умного города» — проект, реализованный в Нью-Йорке, США. Здесь инициативы внедряются комплексно, а для анализа результатов и внедрения новых гипотез ежегодно проводится конференция Smart City New York. Городские инновации касаются самых разных сфер: дорожного движения, туризма, мобильности по городу, но одно из основных направлений — водные ресурсы.
Из-за огромного потребления воды город внедрил систему автоматического считывания показаний счётчиков, которая отслеживает потребление воды и даёт жителям города чёткое представление об их расходах.
Также с помощью датчиков отслеживается уровень отходов в мусорных баках, качество воздуха и транспортный поток. Нью-Йорк завершил крупнейшую в мире модернизацию управления городским движением, полностью обновив транспортную инфраструктуру.
А ещё на улицах города можно найти сотни сенсорных киосков с информацией о городе и портативными зарядками.
Другая схема комплексного подхода к цифровой урбанистике — управление городскими процессами с помощью технологий, улучшение качества жизни горожан, создание инклюзивной и комфортной среды для всех, а также внимание к экологии.
Цифровизация Ташкента
Цифровизация Ташкента проходит с активным внедрением искусственного интеллекта. Искусственный интеллект используется в муниципальном проекте Smart Tashkent. Программа занимается аналитикой и регулировкой трафика, а также корректировкой работы светофоров. Данные о загруженности городских дорог используются в онлайн-картах приложений — от GoogleMaps до социального приложения для водителей Waze, в котором пользователи могут самостоятельно фиксировать аварии, заторы или пути объезда. Нарушения ПДД автоматически появляются в приложении Road24, а оплатить парковку можно в приложении Poytaxt Parking.
Цифровизация коснулась и коммунальных услуг — если ещё десятилетие назад для оплаты за горячую воду или электричество нужно было приходить в почтовое отделение, то теперь все платежи доступны в банковских приложениях или на государственной платформе MyGov. Там же можно оставить обращение к хокимам или президенту, получить справки, записаться на перевыпуск паспортов, ID-карт или оплатить штрафы и налоги. Зарегистрироваться на платформе можно с помощью ПИНФЛ или через систему OneID — аналог сингапурского Smart Nation и его SingPass.
Для учащихся школ доступны специальные платформы Kundalik и Hemis, где можно следить за выставлением оценок, обновлениями в расписании и получать домашнее задание.
Пилотные проекты запускаются и в других сферах: МВД, жилищно-коммунальной, туризме, однако в единую систему или платформу эти технологии пока не складываются. В планах государства на 2026 год: внедрить технологии ИИ в более чем 60 проектов в разных секторах.
В частности, система на основе искусственного интеллекта будет работать в сфере медицины. Доработать планируется уже действующую Единую информационную медсистему DMED: здесь появится голосовой помощник и вспомогательный программный модуль на основе ИИ. Также искусственный интеллект будет прогнозировать спрос на лекарства. Пока что DMED несовершенна: пользователи жалуются на баги в записи к врачам, отсутствие возможности подгружать старые анализы или записываться в частные клиники.
ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ
Цифровизация городской системы в Алматы
В городе действует единая система видеонаблюдения TargetEYE, которая работает на основе ИИ-алгоритмов. Она распознаёт драки, оружие в руках людей и другие угрозы, а также нарушения ПДД. Записи попадают в информационные системы МВД и прокуратуру Казахстана. Эта жа система контролирует и работу ЖКХ, «тревожные кнопки» и пожарные сигнализации Алматы.
Обратиться за любой госуслугой можно в приложении Open Almaty, а коммунальными услугами горожане управляют в ialma.kz. Оплатить проезд на общественном транспорте и следить за передвижениями на маршруте в реальном времени алматинцы могут на платформе Onay.
Развитием цифровизации занимаются и частные организации. Так, банк Kaspi разработал своё мультифункциональное приложение, в котором пользователи могут не только управлять своими счетами, но и оплачивать коммунальные услуги, налоги и штрафы, пользоваться госуслугами или покупать товары.
Городские инновации в Бишкеке
В сравнении с Алматы и Ташкентом Бишкек только начинает развивать городские технологии. В 2025 году государственная компания АО «Кыргызтелеком» получила права на развитие системы городского видеонаблюдения. «Умный город» будет фиксировать нарушения в режиме реального времени и передавать данные в единый информационный центр.
Стратегические цели развития цифровизации в Бишкеке и Кыргызстане были определены в 2024 году: они предполагают развитие государственных цифровых услуг для населения, интеграцию систем и развитие системы цифровой безопасности страны.
Сейчас в Кыргызстане работает государственное приложение «Түндүк». В нём кыргызстанцы могут онлайн оплачивать коммунальные услуги, подавать документы запрашивать справки из государственных органов, открывать бизнес, больничные и записываться к врачу. Всего в «Түндүк» доступно 194 гражданские услуги. Кроме того, в городе используются частные решения цифрового благополучия: от заказа такси и доставки еды с помощью сервисов до мониторинга загрязнения воздуха и технологических акселераторов.
«Умный город» в Душанбе
В Душанбе «Умный город» — это целый государственный орган, который отвечает за цифровизацию города. Сейчас в городскую инфраструктуру вводится видеомониторинг улиц и общественного транспорта с фиксацией нарушений, умные парковки и платформа еТИББ — единая система городских поликлиник. Для ускорения работы государственных органов разработали платформу Digital Dushanbe, которая оптимизирует 121 городское подразделение.
В 2025 году власти Душанбе и Евразийский банк развития подписали Меморандум о цифровом развитии города. Согласно документу, в столице Таджикистана дополнят электронную карту транспортными моделями и интегрируют данные технической инфраструктурой и другими элементами городской системы.
Споры об этичности инноваций
Система «безопасный город» — самый распространённый элемент наряду с электронными госуслугами, однако из-за непрозрачной регуляции исследователи и правозащитники такую безопасность регулярно критикуют.
В первую очередь это связано с неприкосновенностью персональных данных. Видеонаблюдение с распознаванием лиц позволяет проследить за человеком до любых мест, где он бывает, включая место постоянного проживания. Система связана также с базами МВД, банковской системой и другими, где используется биометрия.
Утечки — почти неизбежное следствие любой электронной системы, взломать можно даже самую защищённую. Именно этот факт вызывает беспокойство, ведь кому и как попадут данные миллионов пользователей, предугадать нельзя. В результате утечек информация о человеке, включая его физические перемещения, попадает даже в даркнет.
Более того, безопаснее от «безопасного города», кажется, не становится: никакого снижения преступности в городах с развитой системой видеонаблюдения с распознаванием лиц пока не фиксируется.
Спорят и о возможной пользе искусственного интеллекта. Пока что это самая ресурсозатратная система из существующих. Однако есть и примеры, где концепция «умного города» вместе с ИИ-технологиями усовершенствована до минимальных рисков. В столице Эстонии, Таллине, госуслуги не просто цифровизированы — программа электронного резидентства включает в систему «цифровое здравоохранение» со всей необходимой информацией и платформами.
Впрочем, есть и позитивные стороны городской цифровизации. Так, в испанском Сантандере работает система Pulse of the City, которая отслеживает все городские показатели одновременно с помощью 20 тысяч датчиков. И это не только данные транспортного трафика, но и состояние окружающей среды и другие.
Общая цифровизация населения неизбежна и задача городских властей — интегрировать её возможности исходя из нужд населения и имеющихся ресурсах. При комплексном и ответственном подходе управление городской инфраструктурой с помощью ИИ может дать свои плоды — методом проб и ошибок одни гипотезы будут подтверждаться, а другие уходить в прошлое.