Skip to main content

Альтернатива детским домам в Узбекистане: детдома семейного типа и SOS-деревни

разбор
12.10.2022

Год назад мы публиковали материал о том, как происходит добровольный отказ от воспитания ребёнка на законных основаниях в том случае, когда другого выхода нет. Например, если родившие ребёнка не могут его воспитывать по причине болезни, бедности, неготовности к родительству, слишком юного возраста и т. п. Тогда в разговоре с нами работники детских домов отмечали, что даже лучшие условия в таких учреждениях не заменят детство в любящей семье. Дети-сироты испытывают материнскую депривацию, чаще замыкаются в себе, и у них ярче выражены задержки в психическом развитии.

Различные исследования говорят о том, что выпускникам детских домов сложно адаптироваться к реалиям социума, и часто их судьба складывается неудачно. Причём положение дел не связано с качеством обслуживания, плохой едой или угрюмым персоналом государственных детских домов. В первую очередь деформация связана с тем, что у ребёнка с раннего возраста есть биологическая потребность в заботящемся о нём взрослом. Когда она не удовлетворяется, это приводит к довольно разрушительным последствиям для несформировавшейся личности.

В качестве альтернативы стандартным детским домам предлагаются детские дома семейного типа и SOS-деревни. Рассказываем подробнее о том, как они устроены и как работают в Узбекистане.

Зарубежный опыт

В США, помимо усыновления, основной формой воспитания детей-сирот считается фостерная семья (от англ. foster — воспитывать, ухаживать, пестовать, развивать). Их ещё называют профессиональными, поскольку родители получают пособие, которое в идеале должно тратиться исключительно на нужды ребёнка. Правда, порой фостер оказывается единственным видом профессиональной деятельности таких родителей.

В Японии тоже действует система фостерных семей, но она очень слабо развита. По данным министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии, примерно 12 процентов детей, не имеющих стабильных семей, отдаются на воспитание в фостерные японские семьи. Правительство выплачивает таким семьям ежемесячное пособие в размере 55 тысяч иен для младенцев и около 48 тысяч иен для остальных. Также родители получают деньги на обучение детей в школе или получение ими высшего образования, а также на медицинские расходы. Дополнительно родители также получают 72 тысячи иен ежемесячно на своего первого приёмного ребёнка и 36 тысяч — на каждого последующего. Патронатные семьи, у которых есть специальное образование, получают почти в два раза больше ежемесячных выплат. Однако если приёмные родители — родственники ребёнка, никакого финансирования не предусмотрено.

В Нидерландах детские дома отсутствуют, опекой над детьми занимаются здесь также фостерные семьи. Как правило, дольше двух лет в таких семьях остаётся не более 40 процентов детей, остальные либо воссоединяются с биологическими родителями, либо становятся официально сиротами и усыновляются.

В Италии существуют семейные дома — форма детских домов, в которых стараются максимально воссоздать семейную обстановку. В таких учреждениях обычно есть волонтёры, которые занимаются детьми, провожают в школу или помогают по хозяйству. В Италии воспринимают семейный дом как временное пристанище для ребёнка, дальше он возвращается обратно к родителям, если они готовы к воссоединению, или проходит процедуру усыновления.

В Финляндии детей, оставшихся без родителей, отправляют в SOS-деревни. За их папой и мамой остаётся право восстановить семью, когда к ним не будет претензий со стороны социальных служб. Также родные могут видеться с детьми. В Финляндии процедура изъятия ребёнка у социально неблагополучных родителей является способом защитить малыша от неадекватности папы и мамы. В то время, пока он находится в SOS-деревне, социальные службы проводят работу с родителями, помогают им преодолеть возникшие проблемы.

Детдома семейного типа в Узбекистане

В Узбекистане детские дома семейного типа существуют с 2007 года. По данным на 3 октября 2022 года в республике создано 133 семейных детских дома, где воспитывается 836 детей. Всего в семьях (родных, близких, под опекой и попечительством) содержится 2 161 ребёнок.

Основные задачи детского дома семейного типа — создание благоприятных условий для воспитания, обучения, оздоровления, умственного, психологического и физического развития детей, оставшихся без попечения родителей, их социальная адаптация и защита, создание для них необходимых условий, приближенных к семейным.

Согласно законодательству, число воспитанников в детском доме семейного типа должно составлять не менее трёх и не более пяти.

При этом общая численность своих детей граждан, создавших детский дом семейного типа, а также воспитанников не должна быть больше восьми.

Гражданам, создавшим детский дом семейного типа, ежемесячно выделяются средства на:

-расходы на проживание в пятикратном размере базовой расчётной величины — за каждого воспитанника в возрасте до 7 лет, в семикратном размере базовой расчётной величины — за каждого воспитанника в возрасте от 8 до 18 лет;

-средства, выделяемые на расходы по проживанию воспитанников в детском доме семейного типа, зачисляются непосредственно на банковскую пластиковую карту, открытую на имя приёмного родителя, в срок до 5-го числа каждого месяца.

Обо всех льготах можно почитать здесь.

Какие документы нужны, чтобы открыть детский дом семейного типа?

• заявление с ФИО и местом жительства
• количество и возраст детей (собственных, усыновлённых).

К заявлению прилагаются две справки:

• заключение врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о состоянии здоровья
• копия справки о прохождении кандидатами курсов повышения квалификации для родителей.

Что за курсы приёмных родителей?

Как только вы решили стать приёмными родителями или открыть детский дом семейного типа, нужно записаться на курсы приёмных родителей, так как без сертификата об успешном окончании этих занятий вы не сможете подать другие документы. Посещение курсов стало обязательным с 2019 года, когда вышло постановление Кабинета Министров.

Это занятия, которые проводят в домах «Мехрибонлик» («Милосердие») и детских городках. Их учредителями выступают районные и городские хокимияты. Там будущим приёмным родителям, потенциальным опекунам и попечителям, родителям-воспитателям детских домов семейного типа разъясняют, какие льготы и преференции предусмотрены государством для семейных детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В курс входит 72 часа занятий, а сертификат выдаётся на три года, а затем нужно пройти обучение повторно.

При подаче заявления предъявляются оригиналы документов, подтверждающих личность самих кандидатов и их детей.

Остальные документы (свидетельство о браке, сведения о месте работы и т. д.) запрашивает и получает через электронную базу в соответствующих министерствах и ведомствах сам уполномоченный орган, куда подано заявление.

После приёма ребёнка в дом представители Национальной гвардии (специалисты-психологи, преподаватели Университета общественной безопасности) регулярно посещают семейные дома. Они наблюдают за тем, как проходит процесс адаптации детей в новых для них условиях, удаётся ли родителям установить доверительные отношения с детьми, с какими проблемами они сталкиваются, и должны помогать их решать. Регулярно проводятся занятия с психологами уже в момент проживания детей в семье.

Те, кто хочет взять детей на воспитание в Узбекистане, могут позвонить в учебно-воспитательное учреждение «Мехрибонлик» по номерам: +998 71 236 52 08, +998 71 236 52 09 или связаться с организацией, заполнив онлайн форму.

«SOS — Детские деревни» в Узбекистане

Ассоциация «SOS — Детские деревни» — международная благотворительная организация, которая помогает детям, оставшимся без родителей, или тем, кому грозит потеря семьи. Аббревиатура SOS в названии организации — сокращение фразы «социальная поддержка» (англ. social support), что также соотносится с международным обозначением сигнала бедствия SOS. Впервые появилась в 1949 году в городе Имсте (Австрия) для детей, потерявших родителей во время Второй мировой войны.

SOS-деревни отличаются от обычных детских домов. Чаще всего это территория, на которой построено некоторое количество домов, в каждом из них живёт не более 10 детей под присмотром приёмных семей или специально обученных SOS-матерей. Иногда в деревнях живут дети с родителями, у которых неблагополучная жизненная ситуация.

Социальные работники, психологи, юристы помогают предотвратить распад семей и социальное сиротство (ситуация, когда родители ребёнка живы, но не могут о нём заботиться). Если ребёнок всё же остался без родителей, то стараются обеспечить ему нужный уход и дать навыки (в том числе профессиональные), необходимые в самостоятельной жизни.

Ассоциация «SOS — Детские деревни» появилась в Узбекистане в 1997 году, когда было подписано межправительственное соглашение между правительством Республики Узбекистан и SOS Kinderdorf International (Австрия). Сюда принимают детей и молодых людей, оставшихся без опеки своих родителей или находящихся под риском социального сиротства, а также семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

На данный момент в стране есть филиалы SOS-деревень в Ташкенте, Самарканде, Ургенче и Шавате (Хорезмская область).

На сегодняшний день в 33 SOS-семьях воспитывается 195 детей, оставшихся без попечения родителей.

После того как воспитанники выходят из-под опеки SOS-детской деревни, в течение трёх-четырёх лет они поддерживаются службой сопровождения молодых людей при SOS. Педагоги-наставники помогают им определиться с выбором будущей профессии и первым трудоустройством, обучают жизненным и социальным навыкам.

Как можно помочь организации?

«SOS — Детские деревни Узбекистана» — это благотворительная организация, которая существует за счёт поддержки международных фондов и организаций, пожертвований как от юридических, так и физических лиц. Каждый может сделать небольшой вклад через платёжные системы или ящик для пожертвований. В новогодний период деревня проводит акцию «Открытки, которые дарят добро», в рамках которой можно купить серию открыток, средства от продажи которых отправляются в фонд ассоциации.

КТО ЭТО ВСЕ СДЕЛАЛ

Камила Файзиева — написала

Виктория Ерофеева — отредактировала

Леночка — откорректировала